“未雨绸缪，因势利导，顺势而变，主动建立起一套适应‘后农业税时代’的县乡财政新关系，才是为政者该有的担当。”

说到这儿，李小南的声音突然抬高，“我们这套‘存量保基本’，说白了就是提前把承接和用好那笔巨额转移支付的制度管道搭好，确保国家惠农资金，每一分都花在刀刃上。

这既是对上级负责，也是对安南几十万老百姓负责。”

王海涛手指在桌上重重一敲，打断了她略显激动的陈述。

他眉头微蹙，语气明显透着不悦：“李小南同志，注意你说话的方式，汇报工作，实事求是就行，不用唱高调、扣帽子。”

他身体向后一靠，恢复了那种居高临下的审视态度：“你口口声声说测算过、说完全可以覆盖。

那我问你，中央政策具体什么时候能全面铺开？

补助的标准和额度是多少？你知道吗？”

额！

李小南一时语塞。

抱歉，她还真知道。

最快今年年底，大部分省份将全面免征农业税，他们海河省就在其中。

而农业税的彻底终结，是明年开年第一天。

所以对安南来说，并没有太多时间了。

一旦农业税全面取消，不少农业镇会直接面临财政崩溃。

可总不能告诉王海涛，她是重生的、所以知道吧？

那说完估计就得被轰出去。

见她迟迟答不上来，王海涛嘴角噙着笑，“说不出来？也很正常，这些都是变量！

你拿一个没准的未来钱，来支撑一个现在就要推行的改革盘子，这不是画饼是什么？

万一政策落地有偏差，或是额度不如预期，你拿什么去填、这个保基本的窟窿？

到时候乡镇发不出工资，干部队伍不稳，责任是你李小南负，还是我这个、听你汇报的分管副省长来担？！”

办公室里空气骤然凝固。

李小南能感觉到、自已后背冒出一层薄汗。

王海涛这不仅是在质疑，更是把‘政治责任’这座大山，直接压了过来。

李小南忽然抬头，直视他的眼睛，语速平稳道：“王省长，在财政学里，或者说、在我们省级财政的实务操作中，对于一项已经写入中央一号文件、在全国多个省份试点成功、并且高层多次表态要坚定不移推进的重大普惠性政策。

我们在做地方中期财政规划时，是该把它看作‘不确定的未来变量’置之不理，还是该作为确定的政策常量，提前进行预案设计和制度配套呢？”

这突如其来的针锋相对，让王海涛一愣。

接着他眉头皱得更深——他当上省领导这么多年，已经很久没人敢这样，当面怼他了！

可这个问题，一时还真不好回答。

这根本就是为他精心准备的‘坑’啊！

说常量，直接打了自已的脸。

说是变量，又等于否定中央政策的明确性。

李小南也知道，他没法回答、或者说不能回答。

不再等他开口，她自顾自的说了下去，也算是给王海涛递了个台阶。

“王省长，我无法预知、中央最终核定的转移支付额度，就像我们无法预知明年省里能给安南多少一般性转移支付一样。

但我知道，农业税取消是国策，中央对地方财政减收进行补助，是写入文件的承诺。