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第428章 泛黄账页后的潜规则

老林推门进来时,一个年轻的女审计员抬起头,眼镜后面的眼睛布满血丝。

“林书记,”她声音沙哑,“找到点东西。”

老林快步走过去。女审计员面前摊开三本账册,分别是市财政、县财政和镇财政2011年度的征地补偿款拨付记录。她用红色记号笔在几行数字下面画了线。

“您看,”她指着市财政的记录,“2011年6月,市财政向三江县拨付旅游公路征地补偿款,总额八千四百万元。按当时标准,亩均三万八千元,对应征地面积约两千两百亩。”

她又翻开县财政的记录:“同月,三江县收到这笔款,全额入账。但到了7月,县里向沿线乡镇拨付时,总额变成了七千九百万元。”

“少了五百万?”老林皱眉。

“不止。”女审计员翻开第三本账册,“这是青石镇财政所的记录。他们当时负责三个村的征地,应拨付补偿款一千两百万元,实际只收到九百六十万。”

她抬起头:“从市到县,少了五百万;从县到镇,又少了二百四十万。而这还只是我们查的第一个镇。”

老林拿起那些账册,一页页翻看。泛黄的纸张上,蓝色的钢笔字迹工整清晰,每个数字都写得一丝不苟。签字栏里,各级经办人、审批人的名字历历在目。

有些名字,他现在还经常见到——在市委市政府的会议上,在各种文件批示栏里。

“这些账,”他问,“当年没人发现问题?”

女审计员苦笑:“林书记,您知道那时候的情况。专项经费,专款专用,但中间环节太多。市里拨给县里,县里扣一点说是‘管理费’;县里拨给镇里,镇里扣一点说是‘协调费’;到了村里,可能还要扣一点‘办公经费’。层层剥皮,最后到农民手里,就少了。”

“有依据吗?这些‘管理费’‘协调费’?”

“没有明文规定,都是潜规则。”女审计员压低声音,“而且,这种钱一般不进个人腰包,而是用于‘集体开支’——比如修办公楼、买公务车、搞接待。查起来很难定性为贪污,最多是‘违规使用专项资金’。”

老林沉默了。他想起那个老村支书的话:“村里新盖了办公楼,花了八十多万。镇上领导说,是从征地款里‘协调’了一部分。”

原来“协调”是这个意思。

“继续查。”老林放下账册,“沿线十二个乡镇,全部过一遍。每一笔资金的来龙去脉,都要搞清楚。”

“工作量很大,而且……”女审计员犹豫着,“有些乡镇可能不配合。毕竟过去这么多年了,很多经手人已经提拔、调离,现在去翻旧账,阻力会很大。”

“有阻力也要查。”老林语气坚决,“这是市委的决定,也是高书记的要求。”

他走到窗前,看着外面灰蒙蒙的天空。秋雨又要来了。

同一时间,省委大院,周明办公室。

郑明远坐在沙发上,面前放着一杯已经凉了的茶。周明站在窗前,背对着他,手里拿着那份关于刘国栋的初步审查报告。

“赵建国交代的这些,”周明转过身,“核实了多少?”

“大部分核实了。”郑明远说,“银行流水、转账凭证、相关人员的证,都能对上。特别是那几笔‘封口费’,收钱的人都已经承认。”

“刘国栋呢?他什么态度?”

“不辩解,不否认,但也不主动交代。”郑明远斟酌着用词,“他的说法是,有些事情他知道,但没参与;有些事情他参与了,但不知情。”

周明冷笑一声:“倒是推得干净。”

……

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